Доставка на оборудване и облачна услуга за изграждане на система за ранно откриване на горски пожари в района на повторно заселване на черния лешояд в Родопите

11 август 2026

Одобрил: Андреана Трифонова

Изпълнителен директор

ПУБЛИЧНА ОБЯВА

  1. Данни за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

Наименование: ФОНДАЦИЯ ПО-ДИВИ РОДОПИ, ЕИК 176341806

Адрес по регистрация: гр. Хасково, бул. България 41, Младежки дом, офис 114 

Електронен адрес за кореспонденция: info@rewilding-rhodopes.com 

 Лице за контакт: Андреана Трифонова, Изпълнителен директор 

  1. Обект на процедурата за определяне на изпълнител:

Обект на процедурата е доставки на оборудване и облачна услуга, както и обучение на персонала за работа с доставеното оборудване, с наименование: „Доставка на оборудване и облачна услуга за изграждане на система за ранно откриване на горски пожари в района на повторно заселване на черния лешояд в Родопите“ , финансирана по проект „Завръщане на лешоядите в Родопите“ (проект № 101148254 — LIFE23-NATBG-LIFE Rhodope Vulture), който е съфинансиран от програма LIFE  на Европейския съюз и с финансовия принос на Rewilding Europe.

  1. Описание на предмета на процедурата, а когато е приложимо – и количество или обем;

ВЪВЕДЕНИЕ И ОБОСНОВКА: Проектът LIFE Rhodope Vulture има за цел да опази и възстанови популацията на черния лешояд (Aegypius monachus) в трансграничния регион между България и Гърция. Той адресира основните заплахи за лешоядите в Родопите, с фокус върху опазване на хабитата, осигуряване на хранителна база и намаляване на рисковете. В българската част на Родопите усилията са насочени към установяване на нова колония в отдалечени, стари гори, които са силно уязвими към горски пожари, често откривани твърде късно поради трудния достъп. Ранното откриване на пожари е от съществено значение за защитата на гнездовите местообитания, а внедряването на система, базирана на сензори, значително ще повиши устойчивостта им срещу пожарни заплахи.

ЦЕЛ: Доставка на оборудване и облачна услуга на система за ранно откриване на горски пожари на площ от приблизително 700 хектара горски масив около адаптационната волиера на черния лешояд в Родопите. Системата служи за бързо и надеждно откриване на пожари в тлеещата им фаза, преди разрастване и видими пламъци, което да осигури ефективна и навременна намеса за опазване на гнездовите хабитати на реинтродуцираните лешояди в българската част на Източните Родопи.

ОБХВАТ НА ДЕЙНОСТИТЕ: Изпълнителят следва да достави и въведе в експлоатация пълна система за ранно откриване на горски пожари, включваща:

  • Доставка на сензори за ранно откриване на пожари;
  • Интеграция на данните от сензорите с облачна платформа за мониторинг и известяване.
  • Обучение на членовете на екипа по проекта за работа с доставеното оборудване.
  • Осигуряване на достъп до облачна платформа и необходимия софтуерен лиценз/абонамент за първите 12 месеца след въвеждане в ескплоатация

ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ : 38 750 EUR (тридесет и осем хиляди седемстотин и петдесет) без включен данък върху добавената стойност /ДДС/, която включва следните видове дейности:

  1. Доставка на оборудване, тестване на комуникационната свързаност и настройка на облачната услуга след инсталиране на оборудването на терен за стартиране на експлоатацията на системата, обучение на персонала
  2. Осигуряване на достъп до облачна платформа и необходимия софтуерен лиценз/абонамент за първите 12 месеца след въвеждане в ескплоатация
  1. Изисквания към кандидатите и изискванията към офертите:
    • Кандидат за изпълнител може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения;

 

  • Право да подават оферти по настоящата обява имат всички заинтересовани лица

 

  • Кандидат в процедурата има право да представи само една оферта.

 

  • Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг кандидат, не може да представи самостоятелна оферта;

 

  • При изготвяне на офертата всички кандидати трябва да се придържат точно към обявените условия. Несъответствието с дори само едно от тези изисквания е основание за отстраняване на кандидата от по-нататъшна оценка поради несъответствие с поставените от възложителя минимални изисквания за изпълнение на предмета на поръчката;

 

  • Оферираното оборудване, софтуер и свързаните с тях компоненти и услуги трябва да покриват и/или надвишават минималните изисквания, посочени в Техническата спецификация.

 

  • Офертите за участие в процедурата се изготвят на български език;

 

  • Изискуемите документи към офертата следва да бъдат представени в оригинал/заверени от кандидата копия с думите: „Вярно с оригинала”, подпис и печат съобразно, изискванията към конкретните документи;

 

  • Документите, представени на чужд език, следва да бъдат придружени с превод на български език;

 

  • Офертата следва да е изготвена съобразно образеца от документацията и да съдържа техническо и финансово предложение. Към офертата следва да са приложени всички изискуеми документи, посочени в обявата;

 

  • С подаването на оферта се счита, че кандидата се съгласява с всички обявени условия по процедурата, в това число с определения срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

 

Следва да се има предвид, че срокът на валидност на офертите е времето, през което кандидатите са обвързани с условията на представените от тях оферти;

 

  • До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.

 

  • Оферти, които са представени след изтичане на крайният срок за получаване, не се разглеждат и не се оценяват;

 

  • Разяснения по условията на публичната обява:

 

a) Заинтересованите лица могат да поискат писмено разяснения по условията на публичната покана не по-късно от 2 работни дни преди изтичане на срока за подаване на офертите като изпратят писмено запитване на електронния адрес на фондацията: info@rewilding-rhodopes.com

 

б) Фондацията публикува разясненията на интернет страницата си в срок до 1 работен ден от получаване на искането, но не по-късно от деня, предхождащ крайния срок за подаване на офертите.

 

в) Разясненията се публикуват без да се посочва лицето, отправило запитването, и представляват неразделна част от документацията по процедурата.

 

  • Офертата трябва да съдържа:
    • данни за кандидата и срок на валидност на офертата -изготвя се по образец №1;
    • техническо предложение за изпълнение на поръчката – изготвя се по образец № 2;
    • ценово предложение – изготвя се по образец № 3;
    • подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, и дела на тяхното участие, ако кандидатът предвижда подизпълнители- изготвя се по образец № 4;
    • Декларация за липса на основания за отстраняване и за почтеност на кандидата – изготвя се по образец № 5; 
    • Документи и информация, удостоверяващи приложимите условия за лицензиране, използване, поддръжка и обслужване на предлаганото оборудване и софтуер, когато такива и са определени от производителя или доставчика (напр. лицензионни условия на производителя, условия за абонаментна поддръжка или други приложими условия). Методика за оценка на офертите

Критерий за възлагане:

Настоящата доставка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, като критерият за възлагане е  „оптимално съотношение качество/цена”.

Оценяването се извършва само на оферти, които отговарят на всички минимални технически изисквания, посочени в техническата спецификация.

Оценяването на офертите се извършва съгласно следната утвърдена от възложителя методика за оценка на офертите при следните показатели и тежест за определяне на общата комплексна оценка (КО):

 

  • Цена за изпълнение (О1) – тежест в комплексната оценка 60 % , максимум 60 точки.
  • Срок за изпълнение (О2) – тежест в комплексната оценка 10 %, максимум 10 точки.
  • Срок за отстраняване на несъответствията (недостатъците/ дефектите/ повредите) на доставеното Оборудване (О3) – тежест в комплексната оценка 10 %, максимум 10 точки.
  • Гаранционен срок на доставеното оборудване (О4) – тежест в комплексната оценка 20 %, максимум 20 точки.

 

УКАЗАНИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОЦЕНКАТА ПО ВСЕКИ ПОКАЗАТЕЛ

 

6.1. Цена за изпълнение на поръчката (О1).

Тежестта на показателя оценка на предложената Цена за изпълнение (О1) е 60 % /словом: шестдесет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 60 /словом: шестдесет/ точки. Оценката по показателя се определя по формулата:

 

О1 = О1 мин.  x  60,

О1 у в която:

  • О1 е оценката на цената за изпълнение на оценявания кандидат;
  • О1 мин. е най-ниската предложена обща цена за изпълнение на цялостното техническо решение от допуснатите до оценяване кандидати;
  • О1 у е предложената обща цена за изпълнение на цялостното техническо решение от оценявания кандидат.

Общата цена за изпълнение на цялостното техническо решение представлява общата цена, посочена от кандидата в ценовата оферта, включваща всички разходи, необходими за изпълнението на предложеното от него техническо решение, съответстващо на минималните технически изисквания на Възложителя.

 

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

 

6.2. Срок за изпълнение (О2).

Тежестта на показателя оценка на предложения Срок за изпълнение (О2) е 10 % /словом: десет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 10 /словом: десет / точки. Оценката по показателя се определя по формулата:

 

О2 = О2 мин.  x 10  , където

О2 у

 

  • О2 е оценката на срока за изпълнение на оценявания участник; О2 мин. е най-краткият предложен срок за изпълнение от участниците;
  • О2 у е предложеният срок за изпълнение от оценявания участник.

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

 

6.3. Срок за отстраняване на несъответствията (недостатъците/ дефектите/ повредите) на доставеното Оборудване (О3).

Тежестта на показателя оценка на предложения Срок за отстраняване на несъответствията (недостатъците/дефектите/повредите) на доставеното Оборудване (О3) е 10 % /словом: десет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 10/словом: десет / точки. Оценката по показателя се определя по формулата:

 

О3 = О3 мин.  x  10,

О3 у в която:

  • О3 е оценката на срока за отстраняване на несъответствията (недостатъците/дефектите/повредите) на доставеното Оборудване на оценявания участник;
  • О3 мин. е най-краткият предложен срок за отстраняване на несъответствията (недостатъците/дефектите/повредите) на доставеното Оборудване от участниците;
  • О3 у е             предложеният            срок     за           отстраняване             на         несъответствията (недостатъците/дефектите/повредите)            на         доставеното               Оборудване    от оценявания участник.

 Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

 

6.4. Гаранционен срок на доставеното оборудване (О4)

Тежестта на показателя оценка на предложения Гаранционен срок на доставеното оборудване (О4) е 20 % /словом: двадесет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 20 /словом: двадесет/ точки.

Оценката по показателя се определя по формулата:

 

О4 = О4 у x  20  , където

               О4 макс.

 

  • О4 е оценката на гаранционния срок на доставеното оборудване на оценявания участник
  • О4 у е предложеният гаранционен срок на доставеното оборудване от оценявания участник
  • О4 макс. е най-дългият предложен гаранционен срок на доставеното оборудване от участниците

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

 

  • Обща комплексна оценка (КО).

Общата комплексна оценка за класиране на участниците се формира при следната формула:

               КО = О1 + О2 + О3 + О4 .

Максималната обща комплексна оценка (КО) е 100 /словом: сто/ точки.  Комисията прилага методиката на оценяване, базираща се на точкова система.

 

 

  • Класиране

Класирането на офертите се извършва в низходящ ред въз основа посочената методика и показатели.

На първо място се класира участникът, получил най-висока комплексна оценка.

При равен резултат се предпочита офертата с по-ниска цена.

  1. Срок на валидност на офертите

В дни: минимум 60 дни (от крайния срок за получаване на оферти)

 

  1. Адрес и срок, до който могат да се подават оферти

Офертата, попълнена съгласно условията и образците, приложени към обявата, се представя в запечатан непрозрачен плик на посоченото място и в посочения срок – лично от кандидата или от упълномощен от него представител; по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или по куриер, като при приемането й на приносителя се издава документ.

Адрес: Офис на Фондация „По-диви Родопи“ в

Гр. Смолян, бул. България 69, ет. 2

Тел: 0878424232

Дата и час: 25. 08 (август) 2026 г, 17.00 ч.

  1. Дата и място за отваряне на офертите:

Дата и място за разглеждане и оценка на офертите:

Дата: 26.08. 2026 г. (дд/мм/гггг)

Място: Офис на Фондация „По-диви Родопи“ в Гр. Смолян, бул. България 69, ет. 2

Офертите ще бъдат отворени, разгледани и оценени от назначената комисия на дата и по ред, определени със заповедта за назначаване на комисията. Разглеждането и оценката могат да бъдат извършени присъствено или дистанционно, включително чрез използване на електронни средства за комуникация, като всички действия на комисията се документират в протокол.

  1. Разглеждане на офертите:
  2. (1) Получаването, разглеждането и оценката на офертите в процедурата се извършва от комисия, назначена със заповед на Изпълнителния директор.
  3. (2) Възложителят определя и резервен член на комисията, който да участва в получаването, разглеждането и оценката на офертите, в случай че някой от определените оценители не е в състояние да изпълнява задълженията си или възникне някое от обстоятелствата по следващата точка 10. (3).
  4. (3) Оценителите и резервният оценител не трябва да са свързани лица по смисъла на Търговския закон с кандидат в процедурата, с неговите подизпълнители или с членовете на техните управителни и контролни органи.

10.(4) Оценителите и резервният оценител са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са им станали известни при или по повод на работата им.

  1. (5) Оценителите подписват декларации за безпристрастност и поверителност, включително относно обстоятелствата по т. 10. (3) и 10. (4), незабавно след като научат имената на кандидатите в процедура за определяне на изпълнител, както и при промяна на някое от обстоятелствата по т. (3)  в хода на провеждане на процедурата.
  2. (1) Възложителят може по всяко време да проверява заявените от кандидатите данни, да иска разяснения относно офертата и представените към нея документи, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за обстоятелствата, посочени в офертата.
  3. (2) Възложителят писмено уведомява кандидатите за липсващи документи или за констатираните нередовности, посочва точно вида на документа или документите, които следва да се представят допълнително, когато липсите могат да бъдат отстранени, без да се променя съдържанието на офертата, и определя срок за представянето им. Срокът е еднакъв за всички участници.

11.(3) Оценителите предлагат за отстраняване от участие в процедурата:

  1. кандидат, който е представил оферта, която не отговаря на изискванията посочени в т.5.15 и на другите условия, посочени в публичната обява;
  2. Кандидат, за когото е установено наличието на основания за отстраняване, определени в документацията за участие, или който не отговаря на изискванията за допустимост, включително на декларираните обстоятелства в Декларацията за липса на основания за отстраняване и за почтеност.
  3. Кандидат, който не е представил в срок изисканите документи или представените документи не отговарят на предварително обявените условия.

11.(4) Оценителите съставят протокол за резултатите от работата си, който се представя на Възложителя за утвърждаване.

11.(5) След утвърждаване на протокола Възложителят писмено уведомява всички кандидати за извършеното класиране.

  1. (6) В срок 5 работни дни от получаване на уведомлението по т. 11.(5) кандидат в процедурата може да поиска достъп до протокола или копие от него. Възложителят е длъжен в 7-дневен срок от получаване на писменото искане да му осигури достъп до протокола или копие от него.
  2. Прекратяване на процедурата:
  3. (1) Процедурата за определяне на изпълнител се прекратява, когато:
  4. не е подадена нито една оферта или няма допуснат нито един кандидат;
  5. всички оферти не отговарят на предварително обявените условия;
  6. първият и вторият класирани кандидати, чиито оферти не надвишават финансовия ресурс, който може да бъде осигурен, последователно откажат да сключат договор;
  7. всички оферти надвишават финансовия ресурс, който Възложителят може да осигури;
  8. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
  9. (2) Процедурата за определяне на изпълнител може (но не е задължително) да бъде прекратена, когато е постъпила само една оферта или само една оферта отговаря на предварително обявените условия.
  10. (3) Възложителят е длъжен в 3-дневен срок от прекратяването на процедурата да уведоми за това кандидатите и, когато е приложимо, финансиращата организаци.
  11. Сключване на договор:
  12. (1) Възложителят сключва писмен договор за изпълнение с определения за изпълнител кандидат, който включва всички предложения от неговата оферта.
  13. (2) Договор за изпълнение може да бъде изменен или допълнен когато това се изисква съгласно договора за финансиране или правилата на съответната финансираща организация.
  14. (3) Договор за изпълнение по изключение може да бъде изменен или допълнен без писмено съгласуване по реда на т. 13. (2) в следните случаи:
  15. когато в резултат на непредвидени обстоятелства се налага:

а) промяна в сроковете на договора, или

б) частична замяна на дейности от предмета на договора, когато това е в интерес на Възложителя и не води до увеличаване стойността на договора, или

в) намаляване на общата стойност на договора в интерес на Възложителя поради намаляване на договорените цени или договорените количества или отпадане на дейности, или

  1. при изменение на държавно регулирани цени, когато основен предмет на договора е дейност, чиято цена е обект на държавно регулиране, и срокът му на изпълнение е над 12 месеца – до размера на реалното увеличение на разходите на изпълнителя, настъпило като резултат от изменението на държавно регулираната цена, или
  2. когато се налага увеличение в цената поради приемането на нормативен акт – до размера, произтичащ като пряка и непосредствена последица от него, или
  3. при удължаване срока на договор за доставка или услуга с периодично или продължително изпълнение, в случай че едновременно са изпълнени следните условия:

а) прекъсване в доставката или услугата би довело до съществени затруднения за бенефициента;

б) срокът на договора се удължава до избора на изпълнител, но не повече от 6 месеца.

  1. (4) За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договора за изпълнение се прилагат разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите и приложимото българско законодателство.

 

  1. Основания за несключване на договор:
  • Не се сключва договор с кандидат, спечелил процедура за определяне на изпълнител, който:
    1. не отговаря на изискванията за участие и на условията за липса на основания за отстраняване, определени в настоящите правила и в документацията за процедурата;
    2. откаже да сключи договора;
    3. не представи в определения срок документите, удостоверяващи декларираните при подаване на офертата обстоятелства, когато представянето на такива документи е предвидено в документацията за процедурата или се изисква от приложимото законодателство или условията на съответната финансираща организация.
  • За отказ по ал. 1, т. 2 се счита и неявяването на определения за изпълнител кандидат в определения от Фондацията срок за подписване на договора без основателна причина.
  • В случаите по ал. 1 Фондацията може да покани за сключване на договор

следващия класиран кандидат или да прекрати процедурата.

 

(1) Фондацията не сключва договор с кандидат, за когото е установено, че:

 

  • лицето или лицата, които го управляват и/или представляват, са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления, които поставят под съмнение тяхната професионална надеждност и почтеност, освен ако са реабилитирани;
  • кандидатът е обявен в несъстоятелност;
  • кандидатът е в производство по ликвидация или в друга аналогична процедура съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
  • кандидатът се намира в конфликт на интереси, който може да повлияе върху безпристрастното и обективно провеждане на процедурата;
  • кандидатът е свързано лице с Фондацията или с член на неин управителен или контролен орган по начин, който нарушава принципите на прозрачност, равнопоставеност и лоялна конкуренция.

 

(2) Липсата на обстоятелствата по ал. 1 се удостоверява:

 

  1. при подаване на офертата – с Декларация за почтеност и съответствие с изискванията за участие по образец на Фондацията;
  2. преди сключване на договора – чрез представяне, при поискване, на официални документи, издадени от компетентен орган, извлечения от публични регистри или други еквивалентни документи, удостоверяващи декларираните обстоятелства.

 

  • Когато съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, не се издават документи за удостоверяване на обстоятелствата по ал. 1, те могат да бъдат удостоверени с клетвена декларация или с друг документ, който има аналогична доказателствена сила съгласно законодателството на съответната държава.

 

  • Когато кандидатът е юридическо лице, изискванията по ал. 1, т. 1 се

прилагат по отношение на лицата, които го управляват и/или представляват.

 

  • Когато кандидатът     предвижда     участието      на          подизпълнители, изискванията по ал. 1 се прилагат и по отношение на тях, доколкото те изпълняват част от предмета на договора.
  • Договори не могат да се сключват с кандидати, които са свързани лица по смисъла на 1, ал. 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон с бенефициента или с член на неговия управителен или контролен орган

 

Приложения:

  1. Техническа спецификация
  2. Образци:

Приложение 1_Формуляр за представяне на оферта

 Приложение 2_Техническо предложение

Приложение 3_Ценово предложение

Приложение 4_Декларация подпизпълнители

Приложение 5_Декларация за липса на основания за отстраняване

  1. Проект на договор

 

 

 

  • Това поле е за целите на валидирането и трябва да остане непроменено.